而接下来，刘弘基的话，也验证了这一点。

“确实老程来的信！不过，地方的报急文书也跟着到了！”

“那陛下什么意思？朝廷什么意思？”虽然不管从哪个方面来看，这件事都轮不到萧寒这个闲散侯爷管，但他还是忍不住问了出来。

“开仓放粮，接济百姓！”刘弘基低下头，苦笑一声。

他以前在市井当中厮混过好长一段时间，如何不知，这所谓的开仓放粮，也就是口头上说说罢了。

因为不管什么时候，官府最不愿意做的，就是这开仓放粮，接济外来流民。

当然，这不是说当官的都黑了心了，眼睁睁的见死不救！实在是这开仓放粮，绝对不是有些人想的那么简单！

首先，想开仓放粮，那就得有仓有粮吧？

但以如今的农业状况，除去种植三季稻的南方地区，其余大多数的州县每年连赋税都收不起，哪里还有余粮救急外来的流民？

并且，就算你有粮，但那各地官仓里的粮，可不光属于皇帝的！它同样属于当地百姓，拿他们的粮食，救济一群他们连认识都不认识的人，又有几个人能心甘情愿！

其次，就算你有粮，也舍得给流民，更堵住了百姓的嘴巴。

但这事一旦开了口子，信不信很快，所有得知消息的流民都会往这里聚集？

到时候，且不说你仓里的粮食够不够铺天盖地的流民分食，就算是管理那些流民，也足够让当地官员一个头，两个大！

所以，每次遇到地方灾害，朝廷要求沿途官府开仓放粮，得来的多半都是敷衍了事。

要不是一粒米，熬一锅汤，把汤熬的跟清水一样

要不就是匆匆布施小半天时间，然后看到人围过来，立刻收起粥锅子跑路。