这种郡县制与分封制并用的方式，既加强了中央政府对巴蜀地区的控制力，又减少了治理过程中的阻力。

（2）巴地与蜀地治理政策的差异

由于巴地和蜀地的具体情况不同，秦国在治理过程中也采取了不同的政策。

对于巴地，秦国采取了较为宽松的政策，允许巴人自主选出首领，并允许这些首领迎娶秦国女子为妻。

同时，秦国还赐予巴地百姓爵位，并允许他们以爵位抵罪。

这些政策有效地赢得了巴人的信任和支持。

而对于蜀地，秦国则采取了更为严厉的政策。

为了加强对蜀地的控制，秦国在蜀地迁入了大量秦人，并设立了专门的官员来监视蜀王的一举一动。

此外，秦国还在蜀地推行了严格的法律制度和社会管理政策。

3. 文化同化

在军事征服和政治治理的同时，秦国还注重在巴蜀地区推行文化同化政策。

秦国通过派遣官员、推广中原文化、修建公共设施等方式，逐步改变巴蜀地区的文化面貌。

这些措施不仅促进了巴蜀地区与中原地区的文化交流与融合，也加强了巴蜀地区对秦国的认同感和归属感。

三、主客观因素结合分析

1. 客观因素

（1）地理位置

巴蜀地区地处四川盆地，地形复杂，交通不便。