宋建政权在建立初期虽然规模较小、实力有限，但宋建及其部下却能够逐步完善政权建设。

他们设立了丞相及百官制度，制定了相对完善的法律和政策体系，以维护政权的稳定和发展。

同时，宋建政权还注重发展经济、改善民生，通过减轻赋税、兴修水利等措施提高人民的生活水平。

这些措施不仅增强了政权的凝聚力和向心力，也为政权的长期存在和发展奠定了坚实的基础。

3. 灵活的外交策略

在对外关系上，宋建政权采取了灵活的外交策略。

一方面，他们与周边羌族等少数民族保持友好关系，共同对抗中央政府；

另一方面，他们也注意与中原地区的各大势力保持一定的联系和沟通，以避免被孤立和围剿。

这种灵活的外交策略使得宋建政权能够在复杂的政治局势中保持相对独立和稳定的地位。

综合分析

枹罕宋建政权的崛起是主客观因素共同作用的结果。客观上，凉州地区的动荡与混乱、羌汉民族矛盾的激化以及中原政局的动荡与无暇西顾为宋建政权的崛起提供了有利的环境和条件；主观上，宋建的个人才能与野心、政权建设的逐步完善以及灵活的外交策略则是宋建政权能够长期存在和发展的关键所在。然而，尽管宋建政权在凉州地区长期存在并发展壮大，但最终还是未能逃脱被曹操手下大将夏侯渊灭亡的命运。这再次证明了在历史的洪流中，任何政权都必须顺应时代潮流、不断自我革新才能保持长久的生命力。