这种国际环境使得光绪帝在进行政治改革时不得不考虑外部因素的影响，同时也增加了改革的复杂性和不确定性。

二、主观因素

1. 个人性格与才能

光绪帝是一个具有复杂性格的皇帝。

他既有着励精图治、救亡图存的进取精神，又有着对慈禧太后独断专横的逆来顺受的软弱性格。

这种性格使得他在面对政治困境时往往犹豫不决、缺乏决断力。

同时，光绪帝虽然饱读诗书、有一定的文化素养，但缺乏政治经验和实际才能，难以独立应对复杂的政治局面。

2. 政治理想与追求

光绪帝有着强烈的政治理想和追求。

他希望通过政治改革来挽救清朝的危亡、实现国家的富强。

为此，他支持洋务运动、推动近代化进程；

同时他也试图通过戊戌变法来彻底改变清朝的政治体制和社会面貌。

然而由于种种原因（如慈禧太后的阻挠、改革措施的不切实际等），这些努力最终都以失败告终。

3. 情感与人际关系