慈禧太后在对外政策上采取了妥协和求和的态度，导致中国在一系列不平等条约中丧失了大量的领土和主权。

这种国际环境使得慈禧太后的统治更加艰难和复杂。

二、主观因素

1. 政治手腕与才能

慈禧太后是一位极具政治手腕的女性统治者。

她通过权谋手段成功地掌握了政权，并在一定程度上维持了清朝的稳定。

她善于利用宗室和重臣之间的矛盾来巩固自己的地位，同时也能够适时地调整政策以应对国内外的挑战。

然而，她的统治方式也充满了专制和独断的色彩，这在一定程度上加剧了清朝政治的腐败和社会的动荡。

2. 保守主义倾向

慈禧太后在政治、文化和社会方面都倾向于维护传统。

她反对改革和变法，尤其是对戊戌变法的镇压反映了她对传统制度和价值观的坚守。

这种保守主义倾向使得她在面对现代化进程时显得犹豫不决和缺乏远见，从而错过了许多改革和发展的机遇。

3. 权力欲望与统治风格

慈禧太后对权力有着强烈的欲望。