“你……”燕云铮又羞又气，被陈东的无赖程度气住了。但是，一想到天下百姓，她只能压下心中的怒火。

“过来。”燕云铮对陈东勾了勾手指。

陈东巍然不动，笑眯眯的看着燕云铮。

“现在我掌握着主动权，你叫我过去就过去，那不是太没面子了？”陈东心中暗道。

燕云铮气恼的瞪着陈东，陈东则笑看着她，两人互不相让。

燕云铮一拍桌子，怒道：“陈东！”

陈东掏了掏耳朵，“陛下，我不聋，不用这么大声，烦请移步过来。”

最终，燕云铮只能妥协。

她咬了咬牙，走到陈东身边，俯身在他脸上浅浅亲了一下。那温热的唇瓣，如春风拂面，一触即分。

“可以了吧？”燕云铮没好气道。

那浅浅的一吻，一触即分，感觉并不强烈，但其代表的意义非同一般。

燕云铮在清醒状态下的献吻，带来的心里满足，让陈东差点嗨起来。

“陛下忘了怎么称呼我？”陈东挤眉弄眼道。

燕云铮深吸了一口气，脸上挤出了一个笑容，“好哥哥。”

陈东身体都酥了，笑的一望无牙。

燕云铮火速变脸，沉着脸盯着陈东。

过犹不及，陈东见好就收。他轻咳一声，道：“在摊丁入亩时，可一并推行保甲制。”

“简单来讲，就是按照家庭户划分，十户一保，设保长，选才德兼备的人担当保长。十保为一大保，选任大保长。十大保为一甲，选任甲长。”

燕云铮心中默算了一下，一个甲长下面有一千户，基本上涵盖了一个村的人口了。

“你要用甲长取代村长？”燕云铮疑惑道。

陈东道：“保甲制不是换个名头，而是将权力下发，何为保甲？保护村民所用之甲胄。也就是说，允许村民组建武装力量，保护家园。”

燕云铮脱口道：“不可能！民间有武装力量，会造成社会秩序动荡！那些流寇山匪，就是拿起武器的农民！”

陈东笑眯眯的说道：“别急，听我说完。如果一保里面出现问题，有人作奸犯科，保长同责，如果保长出现问题，大保长同责，大保长出了问题，甲长同责。你觉得如何？”

“为了不让自己担责任，一定会一层一层往下压，让下面的人老实点。”燕云铮喃喃道。

陈东“啪”打了个响指，露出了孺子可教的神色。

“而且，保长、大保长、甲长都是村民自己推选出来的，他们说的话，村民也会听。”陈东补充道。