依旧是东西部发展不平衡的缘故，高素质人才、特殊人才，大学设施、工厂，每座城市要均衡分配。

考虑到未来可能因为灾难、战争，导致某些城市破败衰落，那么城市均衡发展，拥有完整的工业体系很重要。

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故而，需要国家出手安排。

目前堡垒城市分配方案，是多劳多得，即建设者最先入住。

这里有个非常现实，极可能出现的问题。

那就是，同时开工33个巨型工程，对资源，对运输等等方面压力极大。

有的地方本身交通便利，建造速度快些。

反之，有的地方……

最后，肯定少部分堡垒城市，甚至大部分堡垒城市，难以在三年内顺利完成第一期工程。

而三年后，蓝星应该已经越过火星轨道，太阳辐射强度下降百分之五十以上。

南半球好说，太阳直射，气温估计还能在0度上，

北半球则陷入永夜，气温骤降，建设活动大受影响。

一期工程，33座堡垒城市就只能容纳9亿左右人口。

还不能按期完工……

总会有人赶不上了。

大家心照不宣，或者暂时忽略这个沉重问题。

此外，不可能所有人都参与建设。

比如917研究所里的研究员，天文台，各大科研基地，特殊工种，特殊人才，不可能放下手里的工作，跑去工地劳动。

而这些又都是宝贵人才，少一个都让人心疼，自然要优待，

优先入住，保证未来永夜中，人类文明得以延续。

但不参与建造，却优先入住，肯定引起一些风波。

只能国家出面分配。

薛姓老者率先打破众人心照不宣的事情，大手揽过责任，做这个分配者。

没人责怪他，甚至反对，不约而同松了口气。

到底给谁特权，不管谁做，稍有失误，都可能导致国家信誉衰弱，甚至更严重的……分裂。

要知道，未来的情况，每座城市必然走向经济、文化、军事半独立，一旦凝聚力出现裂隙，将难以修复。

“全体起立！”

会议结束，有人忽然喊道。

所有人下意识停下手里收拾的动作，跟着起身，朝向薛姓老者行注目礼。