对此殷无咎表示极力赞同，他巴不得京官俸禄改为大夏纸币。

随着李萼完全把朝廷百官组建完毕，殷无咎决定把北京留守王怀忠调来洛阳，让他担任御史令负责监察百官和打击贪腐。

王怀忠出身太原王氏，让他充任御史令最好不过。

当初殷无咎答应过太原王氏会有一人成为大夏宰相，奈何一直没有适合人选，倒不如让他王怀忠接任御史令，这样勉强也算履行承诺。

宰相们陆续离开皇宫。

只有翰林大学士郑珣瑜留了下来。

“陛下，臣还是有点不太明白，为什么你要如此大力扶持地方豪族？”

郑珣瑜一脸不解问道。

殷无咎面露微笑解释道：“北方州郡的汉人数量实在太少，普通百姓也不愿意冒着生命危险移民戍边，要是朕这点好处都不愿意给，那么还有几个人愿意主动搬到这些地方？”

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“要是这些地盘落到胡人番民的手上，那你说会对我朝造成多大危害，我想应该比地方豪族的危害更大吧！”

郑珣瑜明显考虑到更远将来，他有些担忧问道：“要是地方豪族做强起来？那么以后该怎么办？”

殷无咎走了过来拍打郑珣瑜的肩膀说道：“发展的问题只能靠发展解决，这是一种积极的挑战方式。当前问题解决不了，那是因为我们能力不够，但是努力发展会使我们更加强大，从而自然而然的解决问题。”

“总有一天朕会让外族胡人变得载歌载舞，让他们意识到即使饿死也不敢抢掠我汉家儿郎。”

虽然郑珣瑜的战略眼光非常遥远，但是他无法预见未来究竟发生什么，最多只能参考过去的王朝兴亡。

因此郑珣瑜并没殷无咎那般乐观，他脸色有些担忧说道：“古往今来外族胡人接连不断，历朝历代的边境总会出现，他们都是来意不善。”

目前殷无咎确实没有太多办法能够收拾吐蕃人和回纥人，故而他才选择开拓东北平原，先把这块肥沃土地吃下来。

反正就是不要跟吐蕃继续在西北方向死磕对峙，青藏高原这个副本对于殷无咎有点难度，在生产力落后的封建社会，就算打赢也只能名义册封和羁縻统治。

地球温暖期促使吐蕃强势崛起，青藏高原的河谷地区变得适宜耕种，高原冻土化作山地草场，土地承载力相对较高，对于生产力落后的封建社会，这种变化恰恰就是天命使然。

只要地球开始转冷进入小冰河期，青藏高原的吐蕃人就会有灭顶之灾。

反正吐蕃强势崛起的周期坚持不了多久，大夏帝国只需要将其封锁在青藏高原，别让他们像历史上那样占领河陇地区就行。