“宋参军，针对艾总兵提出的问题，你可有应对之策？”

“回禀殿下，据臣所知，自从年初安南袭扰边境，卫兵溃败，回撤南宁以来，崇左和钦州的百姓多也逃难至南宁以及南宁周边的城镇，如今崇左和钦州城内百姓，十之留三，剩余的三成百姓多是舍不得家产田地。

臣以为，可以趁诱敌时间，劝说这些百姓撤离，至于他们的家产田地，全部登记在册，朝廷允诺予以偿付。

等拿下安南之后，可以以数倍安南土地偿还，将两城百姓迁往安南，不仅可以赔偿百姓之财产，还可通过迁移百姓之策，同化安南百姓，使之心向大明，从而让安南成为我大明永久之领土！”

朱慈烺听到宋献策的话后，眼睛亮了起来。

因为宋献策的想法再次和朱慈烺不谋而合。

在成祖朱棣时期，大明也曾控制过安南，但是当时大明对安南的态度非常的强硬。

不听话，那就杀，不服气依旧杀。

在这种高压政策下，引发了安南百姓的强烈反抗。

最终没办法，大明只能从安南撤退，丧失了将安南并入大明版图的绝佳机会。

有了这么个前车之鉴，朱慈烺肯定不可能在重蹈覆辙，所以在朱慈烺的计划中，也是想通过怀柔政策控制同化安南。

一是通过移民政策，慢慢的同化安南百姓，通过文化观念的输出，彻底抹去安南历史。

让安南百姓学习汉语、汉字，不断的用大明文化进行熏陶。

这个时候的安南，无论是百姓还是贵族，心中大明还是崇拜的，以会汉语为荣，所以这一政策实施起来，并没有什么困难。

二是通过经济手段控制安南。

朱慈烺作为现代人，自然很清楚经济手段的厉害之处。

在安南发行明钞，所有和大明的贸易、民间经济活动必须使用明钞。

此外，大量收购安南的农作物，使用明钞收购安南的大米、甘蔗，让安南放弃工业和手工业，全力发展农业。

使用明钞，等于就是使用纸，用纸购买货物和抢没有什么区别。

没有工业和手工业的安南不仅会沦为大明的粮仓，更会成为大明商品的倾销市场。

用经济手段轻易的剥削安南，还可以达到控制的目的。

“啪啪！啪啪！”

听完宋献策的话后，朱慈烺鼓起了掌。

“不错！不错！非常不错！宋参军的观点本宫很认同。”