然而时至今日，英国多个商船联盟已在议会下院有了他们自己的代言人。因此，海军征兵办的那些过时的粗暴做法，显然会严重激怒以福克斯议员为首的反对派，辉格党人。

只要辉格党的议员们牢牢卡住海军预算拨款案的这一条，就会令不可一世的第一海军大臣立刻屈服投降。

所以，未来强行招募水兵的目标，就只能集中于两个方向：爱尔兰与北美13州。

前者是帝国在欧洲的殖民地，所以英国议会，以及爱尔兰事务大臣都不会介意海军在此地大肆招募水兵。

毕竟，爱尔兰岛上的爱尔兰人生命力实在顽强，也的确能生。这些不愿意放弃信仰的天主教徒在被英国殖民者，赶到山区或布满荒石的贫瘠土地后，居然能通过难以下咽的马铃薯做食物，其人口不仅没有下降，还从400万繁衍到600万。

基于此，英国殖民地的管理者，必须每隔一段时间就要消耗一部分天主教徒，试图让爱尔兰的总人口降低到400万左右。

至于北美13州，一直以来都是英国人对美国的称呼。事实上，英国官方始终不承认美国正式独立，也没有正式建交。

而所谓《杰伊条约》，也只是暂时中止，准确的说应该是大幅度减少了，英美两国海军对彼此大西洋商船的袭击。

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实际情况是，在大西洋的英国海军会以检查违禁品为由，强行登上美国商船，将一批美国水手绑架到英国军舰上，借口这些人都来自英国，属于逃避兵役的罪犯。

从法律条款中来说，英国没有正式承认美国，所以北美13州依然属于英国的殖民地，一个不服从大英帝国管制的叛乱地区。

所以，宗主国抓几个逃民，任何一个英国法庭的法官都不会认为海军的做法有错误。

在《杰伊条约》签署之后，上述行为已经收敛了很多。不过，等到英国人庞大造舰计划实施之后，也就顾不得美国人的感受了。

事实上，英国第一海军大臣已经默许英国军舰主动去找美国商船的麻烦，尽可能的抓一些北美殖民地的壮丁来填补英国水手的损失。

独立不久的美国陆军的战斗力非常糟糕，在另一时空里，曾被一群加拿大民兵攻占其首都华盛顿，最后整个城市还被纵火焚毁。

但另一方面，更为弱小的美国海军却是屡创佳绩，虽然不敢与英国主力舰队直接对抗，但暗中进行偷袭，或是搞搞海洋私掠，却是绰绰有余。

毕竟，英美两国的海军都是由一群海盗和罪犯组合的，在不法之地做烧杀劫掠的坏事，毫无心理负担。

为了推动英美之间的战争，之前安德鲁在回到巴黎的时候，已经在波旁宫丰饶楼里，接受了美国新任法国大使罗伯特-利文斯（也是工程师富尔顿的岳父）递交的国书，双方进行了友好会晤。