发达资本主义国家在物质上的丰富和精神层面，某些与传统思想迥然不同的东西骤然呈现在国人面前。

人们对于物质、金钱的欲望瞬间膨胀起来。时代处处充满机遇，但人们追求财富的过程中不可避免地会出现偏差。

有人利欲熏心，有人不择手段，有人铤而走险，各种犯罪活动由此产生。犯罪分子相当猖獗，重大刑事案件层出不穷，社会治安混乱。

不少地方发生流氓团伙大白天在公场所和公共汽车上扒窃、抢劫、调戏侮辱妇女，拦路抢劫和结伙打砸抢等恶性案件。

许多地方公共场所秩序混乱，谁敢出来仗义执言，就捅谁的刀子。人们晚上不敢出，群众失去安全感。

据统计，七九年以前的三十年间，刑事犯罪案件的立案量每年在五十万起以下。改革开放之初的七九年猛增到六十万起，此后快速上升，到八一年达到了惊人八十九万起。

此种严峻形势若不及时遏制，治理不当极易发展为社会动乱。治安形势的恶化，不仅危害了公民人身安全与财产利益，而且危及社会政治稳定。

不仅关系到社会秩序与国家安全，而且关系到政府的公信力。遏制犯罪、维护社会秩序，保护人民生命财产安全成了国家迫在眉睫的任务。

在这种情况下，为了高效打击犯罪，迅速扭转刑事犯罪居高不下的状况，中枢决定采取措施，对严重刑事犯罪予以坚决的打击。

然后八三年八月到八七年月，历经三年五个月的严打，社会治安立竿见影的好转起来。但是，严打仅仅结束一年，犯罪率又迅速反弹。

八八年起，刑事案件大幅度上升，当年达到八十二万起，第二年猛增至两百万起，第三年达到两百二十万起。

短短三四年间，全国刑事案件数量竟上升三倍。这一时期一个突出特点是犯罪团伙增多，并朝着黑社会性质组织方向发展。

部分地区治安状况恶化，重大抢劫案件增多，爆炸案件连续发生，各地接连发生犯罪分子抢劫金融机构、运钞车及持枪抢劫巨额财物等案件。

而在九四年清明后不几天，粤省某市发生一起特大刑事案件，还没过几天，又连续发生了及其团伙械斗案件，死伤上百人。