府县的百姓在农闲时，专一生产军用物资，由官府统一收购和分配。

军粮也是这样生产的。说是有个煎饼厂，一天可以生产几万张煎饼。

秦明叹息，“果然打仗，都是打的战备。”

“咱们梁山军，只占了这几府之地，财力，武力，人心，都跟不上。

咱们只能快速发展，若是停摆下来，只会自取灭亡。”

黄信与魏定国深表赞同。

“军师他们还想着稳固州县，徐徐图之。他们却不知道，安民比打胜仗更难。

粮食无产出，百姓食不果腹，衣不蔽体，还要再供应咱们梁山军。

这些百姓如何承受的住？长此以往，不用朝廷来剿，咱们也会自乱。”

黄信和魏定国面面相觑，不明白为何秦明要这样说？

但听他的意思，怎么有点想投降呢？

秦明拿起钢刀，对着桌角一砍，木块应声而落。

“好锋利的钢刀，这应该是用精铁打造吧。咱们梁山军的铁匠，可没有这么好的技艺。”

秦明看向东方，他对这一战，有些不抱希望。

潘小安来到军营之后，也召集将领议事。

他看着手下这些“大将”忍不住好笑。

刘强是个村里人，吴三刀来自武术世家，凌振来自火炮营。

就只有廖望，是出自正统武将之家。

所谓名将，也需要一刀一枪，一阵一仗打出来。

没有上过战场，学会再多兵法也没有什么用。

影响战争的因素有很多。但最根本的还是布局，装备与人的意志力。

纸上谈兵，徒劳无功。

“将军，现如今黄信在招远，魏定国在栖霞，咱们该如何用兵呢？”

廖望点出这两座城池。

招远靠近界河，栖霞要走艾山。这两座县城地理位置特殊，不适合骑兵作战。

廖望想看一看，潘小安如何用兵。

招远城小，有界河为屏障，这需要用小小船。潘小安没有时间去征集小船。

所以，他决定先行出兵去栖霞。

如果把栖霞拿下，招远困守一隅，不破也败。

所以，攻打栖霞没有意义。

潘小安决定走艾山，向栖霞前进。

潘小安的作战意图，很快就被梁山军得知。