为此他想到了一个办法，就是团结所有人，他将麾下所有人都编成军，形成一定的组织能力，又让流民写下万人血书，把他推举成首领。

他便去与当地的官府谈判，巨大的万民血书一展开，当地的官府都不敢乱动，只能是羊富说什么，只要不太过分都答应了下来。

就这样，流民被编辑入户，散落在河间府周边，通过流民的口口相传，羊富在河间府也算小有名望。

不时有人受了冤，被欺负了去找羊富做主，羊富也能解决他们的问题，慢慢的羊富在民间有了巨大的声望，很多人都很信服他。

羊富开了个识字班，很多人，都愿意来此识几个字，偶尔羊富也会讲一些人生道理，很快让他通过讲学与流民掌握了河间府一半的苦劳大众。

羊富觉得差不多了，便去寻当地的府衙，希望他们不要太过剥削百姓，使百姓能够吃口饱饭，一切能够按照律法来做事，否则他就带走百姓，去别处谋生。

起初所有人，都觉得羊富疯了，一个两个也就罢了，这可是一州几百万人，他能带哪去？

直到一个婢女被姓薛的人家打死，主家只是被罚了五斤铜，县衙给了其家两贯钱便打发了。

老父亲上告无门，但记得听羊富讲过人人平等，便告到了羊富那里。

县衙知道羊富，在民间有巨大的声望，也不敢忽悠，又拿出了五十贯作为赔偿，还搬出了《宋刑统》告诉羊富，失手杀奴婢也就赔这个钱。

羊富只道一句：“昔日，汉高祖进关中有言，杀人者死。”

这让众人哄然大笑，只觉得羊富是疯子，还高祖皇帝？本有些忌惮的县官，下令让人打了二十仗，直接把羊富扔了出去。

这下算是捅到了马蜂窝，所有的百姓，聚集在大街上，堵塞交通，围住薛姓大族门口，高喊杀人者死。

县衙抓了一批又一批，整个大牢都塞满了，还是有源源不断的人群从四面八方赶来。

所有人群情激动的站在薛府门外，大喊杀人者死，越演愈烈，有些人开始往薛府投掷石块。