亚瑟一摸额头只觉得这事儿荒唐：“看来伦敦的港口隔离政策执行的真是过于有力了。实话告诉您，您已经不是第一个来利物浦找我买船票的人了。美国公使馆的份量不够重，所以没办法在伦敦安排一艘去美国的船。但是港口管理公司是怎么敢连外交部的命令都违抗的？给您安排一艘从伦敦出发的船就那么难吗？”

外交部秘书摆手道：“黑斯廷斯先生，您不要误会。外交部当然有能力安排船只从伦敦出港，但是眼前的情况比较特殊，外交部不希望纳皮尔将军前往葡萄牙的消息被太多人知道。而且，海军部为了保密，也没有正式恢复纳皮尔先生的现役身份，只是暂时把他的军服和肩章还给了他罢了。”

“这……”

亚瑟原本还以为纳皮尔是被派来指挥利物浦反走私舰队的，但当他听到这一系列的消息时，立马意识到事情好像并没有那么简单。

而比亚瑟反应更快的，则是两个法兰西的键政小子。

他们敏锐的捕捉到了‘非正式’与‘葡萄牙’两个关键词，再联系到之前纳皮尔对他们法国身份的顾虑以及近几年的欧洲局势变化，纳皮尔要去干什么几乎已经呼之欲出了。

路易轻声问了句：“外交部想要介入葡萄牙内战？”

外交部秘书闻言轻轻咳嗽了一声。

“波拿巴警官，请注意你的措辞，这与外交部无关，外交部从未正式宣布过要介入米格尔战争，而且我之前也提到了，纳皮尔先生也不具备皇家海军的正式职衔，他现在就是个自由身份的人。

他想要去哪里、从事何种职业、赚哪方面的钱，这都是他的自由。不列颠是一个自由的国度，我们对于个人事务无权过问。当然，外交部同样提倡和鼓励全国公民能够尽其所能、发挥一技之长实现个人的人生价值，并且乐于为他们提供帮助。”

秘书都已经把话说到这个份上了，亚瑟自然也明白他的意思。

就像是外交大臣帕麦斯顿子爵先前在下院针对波兰问题的发言一样：“我们签署了《维也纳条约》，不代表我们就要保证俄国人遵守这个条约。”

如果套用这个准则，外交部不官方宣布介入，不代表外交部就真的不介入。

就像是在希腊独立战争时那样，英国虽然一直迟迟不愿正式向奥斯曼帝国宣战，但是这并不妨碍他们派出以‘炸弹船狂人’托马斯·科克兰将军为首的皇家海军军官团帮助希腊训练海军。

正因如此，希腊海军使用的一系列标准几乎是全英式的，而希腊的海军部队也因此成了亲英势力的大本营。

希腊海军总司令安德烈亚斯·沃科斯·米阿奥利斯将军作为当年科克兰将军的副手，更是在总统遇刺后，作为亲英派领袖当选了希腊最高三人委员会的成员之一。

正是有了在希腊的成功经验，所以外交部大概率是起了在葡萄牙故技重施的念头。

英国作为与葡萄牙有着长达四百多年同盟关系的友邦，自从14世纪便一直维持着十分良好的关系。

只不过，由于近些年来‘西班牙的事情总是那么糟糕’，所以英国也不再把这个昔日的海洋霸主看作主要竞争对手。与之相应的，原本被英国政府当作伊比利亚半岛上不沉堡垒的盟邦葡萄牙，也因此受到了忽视。

当然，这也不能完全怪外交部绝情。而是由于葡萄牙这个国家除了位置在西欧以外，不论是人口、经济还是自然条件都不像是个西欧国家。

他们既没有法国那样肥沃的土地，也不像是英国这样良港遍地，更别提工业革命所必须的煤铁资源了。

当然，葡萄牙也不是一无所有，他们在穷山、恶水以及刁民方面的资源还是挺富裕的。

伊比利亚半岛将它最好的阳光留给了西班牙，与此同时，也把最恶劣的自然条件送给了葡萄牙。

不过话虽如此，葡萄牙境内恶劣的山地、高原等地形也不总是发挥负面作用，至少它非常受军事爱好者的欢迎。

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这些山地不仅为葡萄牙抵挡了一直惦记着吞并它的西班牙人，也在半岛战争时期，为率领英军在葡萄牙登陆的威灵顿公爵提供了很多帮助。

向来擅打防御战的威灵顿充分利用了这些有利地形，活生生将大半个已经落入拿破仑手中的伊比利亚半岛重新夺了回来。

而且恶劣的自然条件也让逼不得已的葡萄牙人变成了‘第一只下海谋生的螃蟹’，大航海时代正是从这片贫瘠的土地开启的。

不过大航海的辉煌如今已成昔日泡影，如今的葡萄牙不止不太受到欧洲其他国家关注，甚至于他们本国的王室都不太瞧得上这片土地。

1817年时，由于受不了自己的穷本家，葡萄牙的殖民地巴西闹起了独立革命，宣布成立了巴西共和国。

虽然这个共和国只维持了短暂的76天，但是终究还是给本来就勉励维持的葡萄牙带来了沉重打击，也让葡萄牙国内的反对派们看到了另一种可能性。

1820年，深受法国大革命带来自由主义之风影响的葡萄牙人发动了革命，葡萄牙国王若昂六世因此不得不流亡巴西。

最后在双方扯皮一年后，若昂六世与制宪会议终于达成一致，以废除专制统治、建立君主立宪制政体为前提，结束流亡返回国内，而若昂六世的继承人佩德罗王子则被留在了巴西负责管理当地。

而制宪会议的众位议员们发现这种情况后，立马向国王进奏，嘴里也说着些类似‘王子乃真龙之躯，不宜久居番夷之地’的怪话，要求国王把王子召回国内。

不止如此，这帮打心底里瞧不起巴西的议员们，还通过法案，将本来已经升格为王国的巴西重新降格成了葡萄牙的一个海外省，也就是殖民地。

这样的行为自然激起了巴西人的强烈不满，独立的呼声再次响彻巴西的大街小巷。

而在这个时候，被国王留下来管理巴西的佩德罗王子却毅然决然的选择留在巴西，还主动肩负起了巴西独立派领袖的重任。

这位从拿破仑战争时期便随父亲流亡巴西的王子对这片土地有着相当浓厚的感情，而为了避免巴西重返殖民地地位，佩德罗王子甚至发出了哪怕在他老爹看来都是十分眼前一黑的言论。

佩德罗王子得知消息的第一时间，便气愤的高呼：“就算要合并，也应该是四流国家、穷国葡萄牙并入一流国家巴西，而不是相反的！”

之后，佩德罗王子还正式对外发布声明：“为了所有人的利益以及为了整个民族的福祉，我决定对大家说，我将会继续留在巴西。”

随后，他正式宣布拒绝遵守葡萄牙制宪会议的要求。

当制宪会议得知这个消息后，也是本着一步到位的原则，直接宣布巴西政府非法，并对巴西发出了战争威胁。

而刚刚和骑兵部队结束训练，正在伊皮兰卡河畔饮马休憩的佩德罗王子得知消息后的第一反应便是将这份公务函件用马靴踩进了泥里。