春日的晨光洒在太极殿的琉璃瓦上，映出一片金色。叶知秋立在殿中，面前摆放着各地呈送的治理报告。这些年来，她推行的新政已经显现成效，但如何确保这些改革能够长久延续，成了她最后的心愿。

"陛下，监察院的筹建方案已经拟定好了。"萧远珩递上一份详细的章程。这是叶知秋构想已久的新机构，专门负责监督朝政，防止权力滥用。

翻开方案，每一条都经过深思熟虑：监察官由各地推举，不受皇权直接任命；设立独立的调查权和弹劾权；建立完整的举报保护制度。这些都是为了确保权力不被滥用。

"你还记得当年在边关看到的民间疾苦吗？"叶知秋抚摸着竹简，"那时我就在想，如何才能让官员真正为民做事。"

萧远珩点头："所以你创立了这个制度，让百姓有了监督官员的途径。"

正说着，大理寺卿带来一份特别的奏报：江南一位知府因贪污被百姓举报，经过监察使调查，证据确凿。这正是新制度发挥作用的例证。

"传他们上来。"叶知秋吩咐道。不久，举报的百姓和监察使一同觐见。令人意外的是，这位百姓竟是个普通的农妇。

"民妇本不敢告官，"农妇战战兢兢地说，"但听说陛下立了新制度，老百姓也能为国家做事，这才鼓起勇气。"

叶知秋欣慰地点头："你做得对。治理天下，就需要千千万万个像你这样的百姓都能站出来说话。"

午后，她主持了一场特别的朝会，专门讨论如何完善监察制度。有大臣担心这会削弱行政效率，但更多的人认识到这是确保长治久安的关键。

"诸位，"叶知秋正色道，"我们推行新政这些年，最大的敌人不是外族入侵，而是制度的腐朽。要让改革的成果永续，就必须建立一个能自我纠错、自我完善的机制。"

她展开一幅全新的制度图，详细解释了三权分立的构想：行政权归于朝廷，监察权归于监察院，司法权归于大理寺。这种制衡机制，正是为了防止权力过度集中。