而整个民国现在有多少军队？
按照军委会登记在册并统一编制，属国民革命军名下的军队，有八十四个军约三百个师，共二百二十万人。当中尚未包括东北、四川及云南等地的部队，如果全算上，那就差不多有近3百万人。
而真正属于军委会直接控制的中央军不过70余万人，其他全是军阀部队。
而据统计，国民政府直接控制的汉阳兵工厂从1912年至1927年，一共也只生产了大约57万支步枪，也就是俗称的汉阳造步枪。后来虽然产能扩大，但直到汉阳造停产为止，数十年的跨度也只造了1百万支左右。
而性能更先进的中正式步枪，要到明年也就是1935年才开始制造，抗战前的总产量也才是6万多支。
太原兵工厂目前生产的步枪也仅仅够装备晋绥军而已，只有少量的65式步枪外卖。
由此就可以看出，这点数量的步枪要想装备几百万军队，还要经历数十年以来的军阀混战，以及北伐战争、中原大战等内战的消耗，根本就是杯水车薪。
所以，对于民国军队来说，巨大的缺口只能靠进口武器来弥补。
而现在国民政-府跟德国展开了全方位的合作，所以军委会每年都要向德国订购大量武器装备，其中就包括数量不菲的毛瑟步枪。
而各地军阀也是八仙过海、各显神通，有路子有关系的自然就能从国外购进。比如云南的滇军和广西的桂军，就因为跟法国的殖民地越南接壤，加上法国人也乐于在华夏培养亲法势力，所以他们大多以法国武器为主。
广东、山东等地的军阀，由于有自己控制的出海口，也能或多或少通过走私渠道购进一些外国武器。
为什么说是走私而不是进口呢？
就因为按照国民政-府的规定，凡是军事装备的进口都必须统一报军委会审批，不然就视为非法走私。而这些军阀就是用脚指头去想也知道，如果自己按照正常程序报备，以校长巴不得这些割据军阀早些全饿死的心理，都不知道要猴年马月才批复得下来。
于是，规定是规定，但各地军阀都是名义上归附国明政-府，真正的实权还掌握在自己手里，自然就阳奉阴违，该干什么还是干什么。买不到德国的武器，我还不能去买捷克的，波兰的吗？