另需因地制宜，详制诸般政令法规，以兴各州之农桑百业，抚百姓于安乐，靖地方之骚乱。

于选拔官员之途，当大开贤门，勿论出身贵贱、门第高低，唯贤能者可举。

既可于本地贤良雅士、饱学俊彦中觅求，亦可调大宋诸州之贤能之士前来赴任。

甚者，若有熟稔燕云风土人情之前朝旧吏，其若真心归服大宋，亦可酌情量才录用，务使贤才毕至，共佐燕云之盛治。”

张克戬长身而立，神色端肃，双手恭谨抱拳，揖礼过后，沉稳应道：“陛下圣明，此任既降，臣自当披肝沥胆，倾尽全力，悉心谋划，不敢有丝毫怠惰。

臣窃以为，当务之急，可于各州首立民政司，专司百姓户籍之登载、田产赋税之征纳、民生困厄之救济等诸般事务，令百姓起居有序，生业顺遂，可保一方之民安。

继而设刑名司，司掌司法刑狱之重责，明断是非，严惩奸恶，以维地方之靖谧，彰律法之公正威严，使恶徒敛迹，良善得安。

亦不可缺工务司之设，总揽各州城防修缮之工程，擘画道路桥梁之营建，兴土木以固根本，畅交通而促繁荣，为地方建设展宏图，谋长远之发展。

于此同时，臣定当精研详定严苛之考核规制，按岁时考校各级官员之贤能庸劣，奖掖卓异，惩戒不肖，激其勤政之心，励其恤民之行，期能造福苍生，泽被黎庶。

且臣会时刻留意各州民情舆情之变，洞察幽微，审时度势，如权衡之精准，依实际情形之更迭，相机而动，适时损益政令，务使此临时行政之机构，犹如磐石之坚，为燕云之稳定安宁，筑牢不拔之根基。

仿若梁柱之固，撑持其昌盛兴隆之大势，成护佑一方之金城汤池，俾使大宋之威德，遍施燕云，传颂千秋。”

李世民微微点头，神色稍缓：“此般筹谋，甚合朕意，堪称妥善。卿便无需瞻顾，放手展布施为便是。

其间若遇疑难险阻，或有所需朕躬予以扶持之处，尽可即刻呈奏。”

张克戬拱手领命离开大堂。

大堂之中愈发安静，唯余几人呼吸之声可闻。

李世民目光缓缓投向赵构与张仲熊，眼神中骤然涌起决然之意，声如洪钟般喝道：“九弟、张仲熊，朕决意即刻整兵拔营，奔赴蓟州。

此去蓟州，倭寇肆虐，百姓深陷水火，朕岂可视而不见？

朕将亲率大军，扫平贼寇，还沿海百姓安宁太平。

九弟，你率突火枪兵随朕出征，此突火枪威力非凡，乃破敌之利器，望你善加运用，于战场上给予倭寇致命一击。