第111章 争吵

大汉中央朝廷实在不方便管理,便又参考古之九州的说法,在郡的上一级设立州级行政单位。

如此便将大汉整理分划为十三个州,行使州、郡、县三级行政制度,在每个州设刺史或州牧,牧守一方。

刺史主政,州牧则是军、政一把抓。

又是两百多年过去了,经历了三国两晋、五胡乱华的战争,华夏的人口数量降低到了1000万左右的低谷。

此时中原和北方被五胡占据,五胡将中原分而食之,建立起了16个国家。

由于每个国家的地盘和人口太少,为显示自己统治,许多政权首领便将一州划为两州,又将两州分为数州。

如此一来,渐渐的,一州之地便和汉时的一郡之地差不多大小了。

郡之称呼,名存实亡。

其实五胡十六国中,并不是所有国家都叫做州的,而是有的叫州,有的叫郡,有的叫府,有的叫藩镇,有的叫坊、还有的叫军,行政级别和现在的地级市相差不大。

北周承自西魏,西魏初时只有24州之地,西魏权臣宇文泰平定西川,才将州府增至33个。

南北朝时期战乱频繁,国家可以没有官员执政,但不可以没有兵马作战,所以宇文泰又设立府兵制度。

在每一州或两州之中,设立一个折冲府,用来征兵所用。

折冲府分为上、中、下三等。

作战时,每个上府征召一千二百人,中府一千,下府八百。

和宋朝的军制都、营、军、厢四级不同,府兵制的军制大致为幢、仪、府、军、卫五级。

不说最基础的伍、什、队。

百人为幢,设幢帅,或称都督。

千人为仪,设仪同将军。

两仪为一府,设开府将军。

两府为一军,设大将军。

数军并为一卫,设柱国大将军。

……

556年,宇文泰死,次年,其子宇文觉取代西魏,改朝换代,称大周,大周初建,只有三十余州的地盘儿。

至如今灭了北齐,将北齐的九十七州合并为七十州。

如此算来,也有了一百多个州了。

……