又增设屯骑、步兵、越骑、长水、胡骑、射声、虎贲等七校尉,分别驻守长安城中及附近各地,并随军出战,中尉也改称执金吾,不再统率北军。
东汉时,省去中垒,并胡骑入长水,虎贲入射声,置北军中侯以监五营,称为北军五校。
周文文执政军事后,在他的财力下对北军五校进行了改编,现编制如下:
北军中侯,员吏十人,监军,无兵。
屯骑校尉,员吏百五十人,领士六百人。
越骑校尉,员吏百三十人,领士六百人。
步兵校尉,员吏七十五人,领士六百人。
长水校尉,员吏百五十人,因为不再征乌恒人,便选重骑加入,编制一千二人。
射声校尉,员吏百五十人,领士九百人。
而问题来了,北军五校由谁带领呢?
黄巾之战中,北军五校由皇甫崇带领,但在战斗中以及后续的凉州战斗中,北军五校死伤惨重,迫使皇甫崇组建凉州军,而北军五校也不得不退出战斗,回到洛阳。
北军五校回到洛阳后,李儒、贾诩将其缺兵缺甲补满,又在周文文改编后,战斗力一越众军之首,周文文思前想去,决定由段煨带须
段煨,字忠明,武威郡姑臧(今甘肃省武威市)人也,东汉末年将领,东汉太尉段颎同族兄弟,与太尉贾诩、张济、宣威侯张绣乃是同乡。
他原为董卓帐下将领,奉命屯兵华阴,勤劳农业。
兴平二年(195年),迎接汉献帝刘协东归洛阳,供给衣食补给,与护驾将领杨定不和,引发激战十余天,听从汉献帝刘协劝解。
东汉建安三年(198年),攻打黄白城,击杀李傕,夷其三族,封为镇远将军、闅乡亭侯、北地太守,累迁大鸿胪、金光禄大夫。建安十四年(209年),寿终正寝。
初平二年(191年),三月,孙坚攻破雒阳,董卓向长安撤退,然后沿途布防,其中有段煨,然后命令段煨屯兵华阴。
段煨在华阴时候,勤修农业事业,不掳掠百姓,百姓得以安乐。
兴平二年(195年),李傕与郭汜互相攻击达数月之久,刘协很怀念旧京洛阳,刘协提出东迁至弘农(汉弘农县治,在今河南灵宝县北),于是确定了东迁之举。