上面有明确要求，公安机关不得介入征地拆迁。

但在现实中，地方政府征地拆迁滥用警力现象非常严重。

特别是乡镇政府，习惯于有事找警察，大事小事都带上属地派出所民警镇场子。

今天，村民们情绪激动，将两个城管和副镇长扣了，李恨水虽然承诺既往不咎，但还是提醒道：“不追究村民的责任，是因为事件事出有因，镇政府有错在先。

以后，村民们还是要做守法公民，要依法维权，切不可做违法犯罪的事。”

胡老说：“李市长，你有所不知。我们一开始就是打算依法维权。我们多次去镇政府，还聘请了律师，但他们要么哄骗我们，要么威胁我们。

我们又去了区信访局。区领导接访日，我们也反映了问题，但问题始终没有得到解决。镇里态度很强硬，按照他们制定的标准，没有讨价还价的余地。

不是没办法，谁会和镇里对着干？胳膊拗不过大腿，我们都做了坐牢的思想准备。

要不是李市长一心为民，我们的结局就是坐牢。我代表全体村民感谢李市长。”

胡老说的是事实。

今天如果来的不是李恨水，而是成昆，那就完全是另一种结果。

在镇政府和村民利益发生冲突时，李恨水更倾向于维护村民的利益。

中午，在镇政府机关食堂吃了工作餐后，李恨水驱车去了市人民医院，准备看望穆洁。

时令已是寒冬。

在医院角落处，李恨水注意到，一对夫妇蜷缩在墙根处，像是睡着了。

女人怀里抱着一个睡着的小男孩，小男孩四五岁左右，头发光秃秃的。这种情况，说明小孩很可能需要化疗什么的。

这对夫妇看起来也就三十几岁的样子。男人看起来很瘦，颧骨高耸，女人稍胖些，却是虚胖。

现在还没到上班时间，估计这对夫妇在等待医生上班时，卧在墙根处先歇息。

从夫妇及小男孩的衣着、装扮、行为看，他们家境并不富裕。

一个家庭，哪怕经济相对宽裕，一旦有家人遭遇大病，恐怕家底都要被掏空，有时还会面临负债累累、人却没了的悲剧。

李恨水看着一家三口，无比动容。

公文包里仅有一千元现金。如果包里有一万元，他也会毫不犹豫地拿出来。