纵然没有这一回水师自行其是令李承乾意识到皇权式微，迟早也会察觉到分权制衡之重要，因为不仅仅军权有挣脱缰绳之趋势，便是他认为坚定拥趸的文官，也会对皇权产生威胁。

“丞相”这一官职缘何逐渐消失于历史之中？

原因很是简单，权柄太盛、危及皇权，如此而已。

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可问题之关键不在于“丞相”这个官职，但凡权力集中至一定程度都会对皇权产生威胁，无论这个官职叫做“丞相”还是“宰相”，亦或“尚书仆射”“中书令”“侍中”……

如何平衡权力，使得权力难以集中呢？

最佳之办法便是设置一种临时性的官职，既有相应之权力、又不至于做大，任免随意、去留由心，一切操之于皇帝之手，不仅提升了文官集团的影响力，增添了与军方抗衡的力量，同时也限制了宰辅的权力，一举两得。

所以“同中书门下平章事”这样的官职，是一定会随着帝国发展而出现的，这是必然。

至于将“尚书左右仆射”的地位降至宰相之下，房俊倒是无所谓。

军政本就不应搅合在一起，如今军方的两位大佬分别担任左右仆射，对于政事堂的权力构架是极为不合理的，房俊也不需要这样一个宰相身份来施展他对于政事堂的影响力。

帝国的政策已经确定，刘洎虽然争权却并不否定当下的国策，可以说举国上下都在“变革图强”的道路上齐心戮力、一路狂飙，至于内部争权夺利乃是不可避免之事。

他只需牢牢掌控军权，为“变革图强”保驾护航就行了。

途中若是有人意欲偏离航线，那就将他给掰回来，掰不回来就一棒子敲掉……

军权在手，陛下也得忍让。

当然，这也是陛下有意为之，以此等强硬之手腕表达他的怒火，让房俊、李积知难而退、退避三舍。

而不是采取相对温和之态度，避免房俊、李积不知退让，最终君臣决裂。

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正月十五，上元佳节，长安城内弥漫着节日的喜庆气氛，虽然因为尚未出太宗皇帝孝期，皇家并未组织欢庆节目，往年的花灯也已取消，但对于民间并没有太多限制。

辰时，政事堂。

此间虽然是帝国中枢，但办公氛围却很是宽松，正堂里李承乾居中而坐，诸位宰辅两侧排开，一众参豫政事则在宰辅身后分别落座，秩序井然、高低错落、却又济济一堂、畅所欲言。

李承乾并不是太