“耕种计划定了，配套的事也得跟上。”薛玖敲了敲案几，“首要是修水渠。西域缺水地方不少，春耕前必须打通三条主干渠：天山，昆仑山的雪水一定要好好利用，还有孔雀河等水源充沛的河流，修建水车。”

他看向负责工程的官员：“征调民夫的事，按户摊派，每户出一人，官府管饭，每日给半斗粮食补贴。另外，从军中抽两万名士兵协助，务必在春耕前完工。”

“都护，”阿史那明犹豫着起身，“焉耆旧部多有抵触，担心修渠误了自家农活……”

“告诉他们，水渠通了，明年春耕能多浇十万亩地，秋收能多收三成粮。”薛玖语气坚定，“要是有人敢抗命，按延误农时论处，罚他全家去挖矿，这事绝不允许有人耽误。”

阿史那明连忙应下，他知道薛玖的话不是威胁——那些西域各国的官员，现在都已经不知去向。

除了水渠，户籍登记更是重中之重。薛玖拿起案上的户籍册，翻到其中一页：“目前西域户籍登记才完成六成，年前必须全部做完。不管是中原迁来的百姓，还是归附的部族，都要登记在册，注明人口、土地、牲畜数量。”

他顿了顿，加重语气：“尤其要注意，适龄男女的婚配问题，必须解决。中原迁来的单身士卒，优先与本地女子婚配；部族中的单身男女，由官府牵线，彩礼、嫁妆由官仓补贴一半。”

这话让堂下一片哗然，随即又转为兴奋。一些部落将领官员低声议论：“娶婆姨还能领补贴，这好事哪儿找去！”

薛玖听见了，却没打断，只是补充道：“婚配后，按户划分土地和房屋——男子年满十八，分二十亩地、一间房；女子出嫁，随夫家分地，若丈夫是士卒，额外多给十亩军功田。”

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“诺！”众人齐声应和，声音比之前响亮了不少。谁都明白，户籍定了，土地有了，家就稳了，西域才能真正太平。

西域的稳定，离不开军队的支持。薛玖看向军中将领：“今年征战的军队，如今要分两类处置——最精锐的六万人，保留军籍，驻守边境和重要城镇；其余的人，全部解甲归农，从牧民转为农户。”

这话一出，军中将领们却没反对。他们清楚，西域不可能一直养着接近三十万大军，而且不少人常年征战，早已疲惫，能解甲归农，有自己的土地和家，是求之不得的事。

“解甲的士兵，按功劳分地。”薛玖继续说道，“立过战功的，多给十到五十亩军功田；普通士兵，分二十亩地，再给一头耕牛或者那匹。另外，官府会组织他们学习耕种，中原老农会专门指导。”