董超和甄嬛匆匆赶往衙门。

到达衙门时，只见一群商户正情绪激动地与衙役们对峙着。

董超走上前，大声说道：“诸位，先莫要冲动，听我一言！”

商户们看到董超来了，声音更加嘈杂。

“董超，你别想糊弄我们！”

“就是，你的规则我们绝不接受！”

甄嬛轻移莲步，说道：“各位，且听本宫说几句。这规则并非是要为难大家，而是为了让咱们的生意都能长久红火。”

商户们稍微安静了一些，但仍充满怀疑。

董超接着说道：“大家想想，如今这市场混乱，价格不稳，质量参差不齐，客人都不敢来了，咱们的生意能好吗？有了规则，才能保证公平竞争，大家都能凭本事赚钱。”

商户赵四喊道：“说得好听，谁知道你们是不是另有目的！”

甄嬛微微一笑：“本宫以皇家的名誉担保，绝无半点私心。若这规则实施后，大家的利益受损，本宫定会给大家一个交代。”

商户们开始交头接耳，议论纷纷。

这时，一直沉默的商户孙老板站了出来：“董大人，娘娘，话虽如此，但这规则具体怎么执行？我们心里没底啊。”

董超拿出早已准备好的规则草案：“孙老板，您看，这规则对商品的质量、价格都有明确的标准，还有对违规行为的处罚措施。只要大家都遵守，市场必定能规范起来。”

商户们围过来，仔细看着草案，有人点头，有人还是摇头。

董超继续说道：“咱们可以先试行一段时间，如果效果不好，咱们再修改。但如果一直这样混乱下去，大家的生意只会越来越难做。”

甄嬛也说道：“本宫深知各位做生意不易，但若想长远发展，必须要有规矩。”

经过一番劝说，商户们的态度终于有所缓和。

李大头说道：“那好吧，我们就暂且信你们一次。”

董超和甄嬛松了一口气。

然而，事情并没有那么简单。规则试行开始后，又出现了新的问题。

一些不法商贩为了逃避规则的约束，开始暗中勾结，形成了地下交易网络。