2. 资金投入巨大

这项工程需要大量的资金投入，包括建设费用、设备采购费用和人员培训费用等。对于大章国来说，这是一笔巨大的财政负担。

为了解决资金问题，董超可以采取多种措施。一方面，可以加大国家财政的投入力度，确保工程建设的顺利进行。另一方面，可以吸引社会资本的参与，通过 PPP 模式等方式，与企业合作共同建设边境工程。此外，还可以争取国际援助和贷款，缓解资金压力。

3. 人员管理困难

工程建设需要大量的人力物力，人员管理是一个重要的问题。在边境地区，施工条件艰苦，生活环境恶劣，如何吸引和留住人才是一个难题。

为了解决人员管理问题，董超可以采取一系列措施。首先，提高施工人员的待遇和福利，为他们提供良好的工作和生活条件。其次，加强人员培训和技术指导，提高施工人员的专业素质和技能水平。最后，建立健全的人员管理制度，加强对施工人员的管理和监督，确保工程建设的质量和进度。

五、工程建设的意义与展望

沿边境修建国道、建立钢铁栅栏隔离和修建边境定点，对于大章国的稳定与发展具有重要的意义。

1. 确保边境安全

这一系列工程的建设将有效地加强边境的安全防护，防止非法入境和跨境犯罪活动，维护国家的领土完整和政治稳定。

2. 促进经济发展

国道的修建将带动边境地区的经济发展，促进贸易往来和旅游业的繁荣。钢铁栅栏的建立可以规范边境管理，为经济发展创造良好的环境。边境定点的建设将为边境地区的居民和过往人员提供必要的服务，促进文化交流和融合。

3. 加强民族团结

边境地区是多民族聚居的地区，工程建设将加强各民族之间的交流与融合，增进各民族之间的了解和信任，加强民族团结，共同为国家的繁荣稳定贡献力量。

展望未来，随着工程的不断推进和完善，大章国的边境地区将变得更加安全、稳定和繁荣。国道将成为连接边境与内地的重要通道，钢铁栅栏将成为守护国家边境的坚固防线，边境定点将成为服务边境地区居民和过往人员的前沿阵地。在董超的领导下，大章国将继续致力于边境地区的建设和发展，为国家的繁荣富强和人民的幸福生活而努力奋斗。