“运回去都交给陈二虎，棉衣分给民团的骨干，编上靴配备给团丁和负责生意的骨干兄弟，面粉和煤油就作为民团的后勤物资。”

章宗安重重点头，指挥队员们赶快装车。

十一月廿二日下午

同州府收到了陕西巡抚衙门的紧急公文。

主要内容为要求各府县衙门妥善办理路捐事宜，并安抚民情。

公文首先通报了凤翔府扶风县张化龙等人抗拒路捐征收，聚众滋事，袭击盐税局署，抢夺税银，殴伤差役，致使扶风处于危急态势。

进而强调铁路捐事关要政，各地需竭力催征，但不得苛刻逼迫、滋扰百姓，更不得勒索刁难，以免激起民怨，引发事端。

最后要求各府县：

严查借捐滋事、煽惑民众者；

征收过程要刚柔并济，避免激成事端；

遇有聚众，要以抚为要；

除非关乎城池安危的情形，其他情况下不得采取军事镇压手段，以防激变生乱。

倘有草率行事，激起民变者，定予严惩；

若能处置得宜、化险为夷者，亦必择优奖励。

李翰墨凝视着这份公文，眉头紧锁，他知道陕西巡抚此举旨在稳定局势，心中反复权衡。

他深知路捐之事牵一发而动全身，若处置失当，同州恐将重蹈凤翔府之覆辙。

他马上唤来林同知，要求他一方面加快路捐的催收，另一方面不可采取任何过激手段，避免激起民变。

林同知领命后，并未重视，只是在三日后简单地下发了一份公文了事。

殊不知在东府的各乡村已暗流涌动，酝酿着一场风暴。

十一月廿四日黄昏。

大荔县的上寨村，王官定的家里，王兴才拿着王官定制作好的鸡毛传帖，

这是一条宽约两指、长约一拃（约15—20厘米）的白布条，上面用锅灰写着“廿七午，府前聚”简短的六个字。

白布条的一端系着三根公鸡的尾羽，像极了戏台上武将的背旗。

另一端滴着一滴鸡血，已经干涸，呈暗褐色，表示这誓约已以血为盟，不容反悔。

王兴才将鸡毛传帖小心地折好揣进怀里，目光凝重地看着尚振中道：“尚先生，那额走咧，放心，一准送到。”

说完，他推开屋门，紧了紧破棉袄腰部的腰带，向临近的镇子跑去。